ОТНОСНО ПРОМЯНА НА РЕДА ЗА ИЗПЛАЩАНЕ НА КОМПЕНСАЦИИТЕ ПО ПРОГРАМАТА ЗА КОМПЕНСИРАНЕ НА РАЗХОДИТЕ НА НЕБИТОВИ КРАЙНИ КЛИЕНТИ ЗА ЕЛ. ЕНЕРГИЯ

ОТНОСНО: Промяна на реда за изплащане на компенсациите по Програмата за компенсиране на разходите на небитови крайни клиенти за електрическа енергия за периода 1 септември 2026 г. – 30 юни 2027 г.

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО МИНИСТЪР,

Обръщаме се към Вас във връзка с реда, по който е определен механизмът на изплащане на компенсациите по Програмата за компенсиране на разходите на небитови крайни клиенти за електрическа енергия и на операторите на електропреносната и електроразпределителните мрежи (Програмата) за периода от 1 септември 2026 г. до 30 юни 2027 г., приет с Решение № 730 на Министерския съвет от 18.09.2026 г.

Програмата преминава през последователни решения на Министерския съвет, всички на основание чл. 36б, ал. 1, т. 4 от Закона за енергетиката:

• Решение № 691 от 6.10.2025 г. — за периода 1.07.2025 г. – 30.06.2026 г.;
• Решение № 344 от 30.04.2026 г. — за периода 1.04.2026 г. – 30.06.2027 г., отменящо Решение № 691/2025 г.;
• Решение № 730 от 18.09.2026 г. — с което действието на Решение № 344/2026 г. се разделя на два под-периода: 1.04.2026 г. – 31.08.2026 г. и 1.09.2026 г. – 30.06.2027 г.

В началото на 2025 г. между Министерството на енергетиката и национално представителните организации на работодателите се проведе структуриран диалог по темата за компенсационния механизъм, последван от създаването на работна група с участието на експерти на Министерството и на работодателските организации. В рамките на този процес Асоциацията на организациите на българските работодатели (АОБР) публично постави въпроса за създаване на автоматизирани компенсаторни инструменти, които да гарантират предвидимост, устойчивост и конкурентоспособност на българската икономика в средносрочен план. Резултатът от този диалог намери реален израз в Решение № 344 от 30.04.2026 г., с което беше въведено ежемесечно изчисляване и изплащане на компенсацията — вместо действалата дотогава практика на разплащане на шестмесечие. Тази промяна беше възприета положително от работодателските организации и бизнеса именно, защото дава възможност на предприятията да планират разходите си своевременно, вместо да понасят продължителна несигурност.

Съгласно приложената към Решение № 730/2026 г. Програма за периода 1 септември 2026 г. – 30 юни 2027 г., редът на разплащане е съществено различен от режима, действал до 31 август 2026 г. Компенсацията вече се изплаща еднократно, след изтичането на целия десетмесечен период, а не ежемесечно. Междинна (авансова) подкрепа през периода се предоставя само в месеците, в които средната борсова цена надхвърли 180 €/MWh — стойност, съществено по-висока от базовата цена от 122,71 €/MWh, спрямо която реално се дължи компенсация; за разликата между тези две стойности не е предвидена никаква междинна подкрепа. Конкретният процент на компенсиране (до максимум 80%) се определя с отделен акт на Министерския съвет едва след 30 юни 2027 г., съобразно наличните към този момент средства във Фонда, а самите компенсации се изплащат до 31 декември 2027 г.

Само пет месеца след като механизмът беше приведен към ежемесечно разплащане, същият елемент е върнат към режим на еднократно, забавено плащане — за нов, десетмесечен период. Не са ни известни публично оповестени данни за провеждането на консултация с работодателските организации и бизнеса конкретно по тази промяна преди приемането на Решение № 730/2026 г. Разбираме, че мотив за нея може да е необходимостта от съобразяване с наличния ресурс на Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ за съответния ценови период, но именно поради съществения ефект върху предвидимостта на паричния поток на небитовите крайни клиенти считаме, че решение с такъв обхват заслужава да бъде обсъдено предварително със същите партньори, с които е било постигнато самото подобрение, което сега се отменя.

Предвид изложеното, настояваме:

1. Министерството да разясни икономическата обосновка за връщането към режим на еднократно плащане само няколко месеца след приемането на обратното решение;
2. За създаването на нова работна група с участието на представителните организации на работодателите и бизнеса за преглед на реда и сроковете за изплащане на компенсациите по Програмата за остатъка от текущия период;
3. Организирането на работна среща с Министерството на енергетиката в най-кратки срокове по повдигнатите въпроси.

Разчитаме на конструктивен диалог и оставаме на разположение за съдействие при изясняване на поставените въпроси.

С УВАЖЕНИЕ,

ДОБРИ МИТРЕВ

Председател на УС на БСК